用心呵護(hù)寶寶成長(zhǎng)
——上海檢驗(yàn)檢疫局外高橋保稅區(qū)辦事處確保嬰幼兒產(chǎn)品質(zhì)量安全
□ 劉孟菲 吳嬌琦 賀 瑾
嬰幼兒產(chǎn)品質(zhì)量一直是廣大家長(zhǎng)關(guān)心的話題。2012年在滬降生的“龍寶寶”接近24萬(wàn)，創(chuàng)下近十年之最。居高不下的出生率再次帶動(dòng)了嬰幼兒產(chǎn)品的熱銷(xiāo)，一些家長(zhǎng)尤其熱衷于購(gòu)買(mǎi)“洋產(chǎn)品”。因此，進(jìn)口嬰幼兒產(chǎn)品的任何缺陷都會(huì)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
外高橋保稅區(qū)是上海口岸進(jìn)口嬰幼兒產(chǎn)品的集聚地之一，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫人一直用心“呵護(hù)”，努力為寶寶們守護(hù)起一片健康家園、快樂(lè)家園、美麗家園。
護(hù)航網(wǎng)購(gòu)
去年底，網(wǎng)絡(luò)上多處轉(zhuǎn)載一則消息，稱某消費(fèi)者在天貓商城購(gòu)買(mǎi)了一款進(jìn)口紙尿褲，嬰兒用后屁股上出現(xiàn)紅疹。一石激起千層浪，對(duì)于進(jìn)口嬰幼兒紙尿褲的安全質(zhì)疑不絕于耳。回想起當(dāng)時(shí)的“尿布風(fēng)波”，上海檢驗(yàn)檢疫局外高橋保稅區(qū)辦事處的檢驗(yàn)員小劉深有感觸。
“2012年上海口岸進(jìn)口嬰幼兒紙尿褲共計(jì)1077批次，同比大幅上漲。其中，不合格產(chǎn)品104批，都是中文標(biāo)簽不合格，并未發(fā)現(xiàn)毒理學(xué)檢測(cè)及微生物檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目不合格情況。”小劉說(shuō)，“盡管暫時(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不合格情況，但是嬰幼兒紙尿褲的質(zhì)量安全可不能忽視。”
隨著海外代購(gòu)形式的興起，越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)嬰幼兒產(chǎn)品。這類非正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)的商品，沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的“檢驗(yàn)關(guān)”，可能會(huì)摻假或者是山寨貨，存在一定質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
擔(dān)憂不如行動(dòng)，眼看“3·15”就要到了，小劉和同事們又要忙活了。除了加強(qiáng)日常檢驗(yàn)，他們還組成了一支志愿者隊(duì)伍，奔波于小區(qū)、賣(mài)場(chǎng)間，通過(guò)各種現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)時(shí)，選擇經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)的正規(guī)貨，為網(wǎng)購(gòu)保駕護(hù)航。
進(jìn)口紙尿褲貿(mào)易量激增，執(zhí)法資源受限，檢驗(yàn)監(jiān)管卻不能松，怎么辦？小劉試著在檢驗(yàn)及監(jiān)管兩方面作出更深層次的探索與設(shè)想，大膽地提出了自己的想法。如針對(duì)紙尿褲不合格情況多與標(biāo)簽有關(guān)，建議對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容作統(tǒng)一規(guī)定，必要的使用信息可譯成中文以供參閱；調(diào)整一次性衛(wèi)生用品毒理學(xué)檢測(cè)期限；科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、快速反應(yīng)等風(fēng)險(xiǎn)管理手段，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管等。這些建議，很快得到了辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持。
直面問(wèn)題
2012年，外高橋保稅區(qū)檢驗(yàn)進(jìn)口嬰幼兒食品約400批次，2萬(wàn)噸、貨值約2億美元。
“去年，保稅區(qū)辦在進(jìn)口嬰幼兒食品監(jiān)管方面做了大量工作。總的來(lái)說(shuō)，就是前置審核關(guān)、卡住查驗(yàn)關(guān)、提升能力關(guān)、把住企業(yè)關(guān)。”保稅區(qū)辦食品科科長(zhǎng)范俊說(shuō)。一是設(shè)置標(biāo)簽預(yù)審崗位。在進(jìn)口報(bào)檢之前，預(yù)先審核標(biāo)簽、國(guó)外衛(wèi)生（檢疫）證書(shū)是否符合要求。二是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。對(duì)首次進(jìn)口的嬰幼兒乳制品全部送中國(guó)檢科院進(jìn)行全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)合格及標(biāo)簽備案完成后方可出證放行。三是明確專人專崗。挑選具備食品專業(yè)背景、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任此項(xiàng)工作，在專業(yè)方面強(qiáng)化培訓(xùn)、重點(diǎn)鉆研。四是加強(qiáng)與企業(yè)的互動(dòng)與溝通。動(dòng)員企業(yè)做好進(jìn)出口乳制品質(zhì)量安全報(bào)告與監(jiān)管工作；對(duì)于企業(yè)碰到的實(shí)際難題、普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，予以幫助指導(dǎo)或提出建議。
在嚴(yán)格的管控下，2012年保稅區(qū)辦查出不合格進(jìn)口嬰幼兒食品10批次，重達(dá)36噸。除一批是因違法添加了香辛料外，其他均為產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)元素不符合國(guó)標(biāo)要求。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，這些不合格產(chǎn)品都被銷(xiāo)毀處理。
“進(jìn)口嬰幼兒食品的任何話題都可能成為社會(huì)焦點(diǎn)。作為監(jiān)管部門(mén)，一旦接到舉報(bào)或者社會(huì)上曝出進(jìn)口商品質(zhì)量事件，我們都會(huì)立即作出反應(yīng)。一方面配合有關(guān)部門(mén)做好解釋和輿論引導(dǎo)；另一方面通過(guò)相關(guān)輿情、民情搜集，及時(shí)查找自身不足，清除業(yè)務(wù)盲點(diǎn)。”范俊說(shuō)。不是回避問(wèn)題，而是直面問(wèn)題，就問(wèn)題找自己的問(wèn)題，正是這種態(tài)度讓保稅區(qū)辦自成立以來(lái)，轄區(qū)未發(fā)生一起重大食品安全突發(fā)事件。
強(qiáng)化責(zé)任
目前，市場(chǎng)上琳瑯滿目的兒童玩具不僅色彩美觀、款式新穎，而且功能多樣，更加智能。一般而言，玩具構(gòu)造越復(fù)雜越可能隱藏安全隱患。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，即使沒(méi)有釀成事故，也會(huì)給孩子幼小的心靈蒙上陰影。
盡管外高橋保稅區(qū)玩具進(jìn)口量并不大，但保稅區(qū)辦卻從未忽視進(jìn)口玩具監(jiān)管，從整體包裝到每一個(gè)部件，甚至是所用材質(zhì)，都要嚴(yán)格檢查，百密不容一疏。
搖鈴?fù)婢呤堑湍挲g段寶寶的最愛(ài)。這個(gè)階段的寶寶體質(zhì)更敏感，明確標(biāo)注材質(zhì)的主要成分能幫助家長(zhǎng)避開(kāi)寶寶的敏感源。更重要的是，還未形成自我保護(hù)意識(shí)的寶寶極有可能會(huì)拉扯或吞咽玩具的某一部件導(dǎo)致意外事件。保稅區(qū)辦在對(duì)某知名品牌搖鈴?fù)婢哌M(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其搖鈴上的毛絨部分未標(biāo)注所用面料及填充材料主要成分和含量，該辦果斷要求企業(yè)進(jìn)行整改，在復(fù)驗(yàn)合格后方予以放行。去年，類似標(biāo)簽整改或未加貼中文標(biāo)簽的不合格情況，保稅區(qū)辦共計(jì)查出7批。
此外，進(jìn)口玩具種類繁多、檢測(cè)項(xiàng)目復(fù)雜，實(shí)驗(yàn)室工作人員和一線檢驗(yàn)員之間如果缺乏必要的交流，難免會(huì)造成理解上的失誤，影響檢驗(yàn)準(zhǔn)確性。為此，保稅區(qū)辦多次派人到上海檢驗(yàn)檢疫局工業(yè)品與原材料技術(shù)檢測(cè)中心學(xué)習(xí)，熟練掌握玩具性能、安全項(xiàng)目等檢測(cè)要領(lǐng)和關(guān)鍵點(diǎn)，既提升了專業(yè)能力，又確保了玩具檢驗(yàn)的一致性。除了對(duì)進(jìn)口玩具采取批批檢驗(yàn)，保稅區(qū)辦對(duì)于此類重點(diǎn)敏感商品還會(huì)不定期地開(kāi)展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。
《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》
