五問“獻(xiàn)血證”買賣漏洞
廣州血液中心昨日自查稱暫未發(fā)現(xiàn)內(nèi)應(yīng)，省市衛(wèi)生部門介入調(diào)查
■本版撰文：新快報記者 潘芝珍 李斯璐 陳楊 牟曉翼 李國輝
無償獻(xiàn)血證買賣調(diào)查見報后，廣州市血液中心負(fù)責(zé)人傅涌水昨日聯(lián)系新快報記者了解情況，表示“十分震驚”。“如果存在報道所說的非法組織他人買賣血液的情況，可能涉及違反國家有關(guān)法律，為此市血液中心昨日向華樂街派出所報了案。”同時，其表示已就獻(xiàn)血證買賣事件上報廣州市衛(wèi)生局。廣州市衛(wèi)生局對新快報記者表示：非常重視買賣獻(xiàn)血證舉報，已要求血液中心積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查。付涌水承諾，調(diào)查一有結(jié)果，馬上向媒體通報。
血液中心自查 推測中間人利用假證蒙混過關(guān)
在沒有獻(xiàn)過血，僅提供了身份資料的情況下，有關(guān)采血點(diǎn)卻發(fā)出了真的獻(xiàn)血證。付涌水稱，看見報道后，十分震驚，馬上向市內(nèi)八大獻(xiàn)血點(diǎn)工作人員發(fā)出詢問電話，從目前情況看，暫未發(fā)現(xiàn)有工作人員參與買賣獻(xiàn)血證的證據(jù)。
付涌水表示，市血液中心對買賣獻(xiàn)血證的行為，態(tài)度是堅定的。“如果發(fā)現(xiàn)有人利用獻(xiàn)血途徑，非法組織他人買賣血液，中心將馬上報給公安機(jī)關(guān)，并提供我們所了解到的細(xì)節(jié)。如果發(fā)現(xiàn)有采血人員參與其中，一定嚴(yán)肅查處。
根據(jù)新快報記者提供的獻(xiàn)血證有關(guān)信息，付涌水回復(fù)稱，已確認(rèn)了流出該獻(xiàn)血證的采血點(diǎn)工作人員的身份，確屬采血點(diǎn)駐站采血員，其否認(rèn)有參與獻(xiàn)血證買賣行為。據(jù)其回憶，獻(xiàn)血證下發(fā)的當(dāng)天，該采血點(diǎn)一共有7名獻(xiàn)血者，都是來采血小板的，但只有一名是女性。該獻(xiàn)血者用駕駛證登記身份，身份錄入系統(tǒng)并沒有其獻(xiàn)血記錄，估計是初次獻(xiàn)血。
付涌水表示，由于目前公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，尚未有結(jié)果，但根據(jù)報道推測，可能是中間人利用了他人提供的身份證真實信息，配以自己的照片頭像來偽造假駕駛證蒙混過關(guān)，取得無償獻(xiàn)血證。“但這只是一種推測。”
■官方回應(yīng)
廖新波：“可能是‘血頭’的欺詐行為”
昨日，廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波表示，昨日上午已根據(jù)新快報報道，指示相關(guān)部門調(diào)查。“從初步調(diào)查來看，這是一種‘血頭’的欺詐行為。”即中介是“血頭”，拿到委托人的身份證等信息后，讓賣血者據(jù)此辦個假駕駛證，再用這個假證冒名頂替去獻(xiàn)血。拿到獻(xiàn)血證后，再賣給委托人。
“血站是看不出真假證的，只要對照人、證沒錯，就錄入資料了。血也確實獻(xiàn)了，只是后來變成了‘賣’的方式。”廖新波還表示，目前尚未發(fā)現(xiàn)“血頭”在血站有內(nèi)應(yīng)，接下來還需公安部門調(diào)查。
對于如何避免這種問題的出現(xiàn)，廖新波認(rèn)為，獻(xiàn)血本身就是個倫理性很強(qiáng)的事業(yè)。雖然有人因為自身原因沒法獻(xiàn)血，這對其看起來不公平，但不能以此為借口，通過經(jīng)濟(jì)手段來“吸別人的血”。
■獻(xiàn)血流程
登記
獻(xiàn)血者須認(rèn)真閱讀及填寫體檢登記表格以供血站輸入電腦作為參考及記錄，所有資料絕對保密。
健康咨詢
為保障獻(xiàn)血人士及病人輸血的安全，每一位獻(xiàn)血者必須在獻(xiàn)血前接受健康咨詢。
體檢
檢查獻(xiàn)血者的體重、血壓及其他常規(guī)項目。
驗血
從指尖吸取微量血液，作血型和乙肝表面抗原的初篩檢查，以便篩選健康的獻(xiàn)血者。檢測時間約5-10分鐘。
獻(xiàn)血
初篩結(jié)果合格者可馬上參加獻(xiàn)血。獻(xiàn)血者獻(xiàn)血前盡量不要空腹，車上有飲料和餅干提供。要有寬松自然的心態(tài)，采血時間約2-3分鐘。
出證
采血后經(jīng)過一輪休息，采血點(diǎn)的采血人員即場給獻(xiàn)血者填寫《無償獻(xiàn)血證》，獻(xiàn)血行為結(jié)束。
根據(jù)現(xiàn)行《廣州市獻(xiàn)血管理規(guī)定》，公民獻(xiàn)血須憑居民身份證、駕駛證、軍人類證件、護(hù)照類證件等有效證明實名制登記，同時也禁止偽造、涂改、出借、出租、買賣、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓《無償獻(xiàn)血證》和《單位年度互助獻(xiàn)血證》。假若如衛(wèi)生部門回應(yīng)所言，采血點(diǎn)無法辨別證件真?zhèn)危敲次覀兪欠窬鸵斡色I(xiàn)血證買賣的漏洞存在而不做任何努力？
1問
二代身份證也辨不出真?zhèn)危靠煞衽c公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)？
工作人員解釋，因該中心身份錄入系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)作，未與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，部分二代身份證無法判別真?zhèn)巍？煞駥崿F(xiàn)聯(lián)網(wǎng)？
工作人員稱，部分證件不能電子掃描出來。“例如不少消磁的二代身份證、一代身份證、駕駛證、護(hù)照、軍官證等，都要靠人手錄入，僅能識別獻(xiàn)血者的姓名、年齡、證件號碼及住址，對于該人的照片，電腦上無法顯示。此時我們只能通過對照真人與證件照是否相符來辨別身份。”
工作人員表示，身份錄入系統(tǒng)是血站獨(dú)立運(yùn)作的，并沒有與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，為此難以判別真?zhèn)巍?/p>
2問
既然辨別不出真?zhèn)危瑸槭裁瘩{駛證還能成為有效證件？
如果采血點(diǎn)無法鑒別身份證之外的其他證件真?zhèn)危瑸楹我?guī)定將這些證件列入獻(xiàn)血有效證件？
得知流出假證，血液中心表明“初步判定”無內(nèi)部人員參與非法買賣獻(xiàn)血證，將漏洞指向證件的真?zhèn)巫R別。在回應(yīng)中表示無法鑒別駕駛證真?zhèn)巍＜热恢阔I(xiàn)血點(diǎn)判別除身份證外的其他證件有難度，為何還將此類證件劃入實名獻(xiàn)血的可用證件？明知有漏洞，為何不堵上？實在無法鑒別，是否應(yīng)該修改相關(guān)規(guī)定？
3問
血液采集部門為何不本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，將這些證件送往能鑒定真?zhèn)蔚牡胤饺ィ?/strong>
駕駛證是否真的無法鑒別真?zhèn)危繐?jù)交警部門有關(guān)人士介紹，目前通用的駕駛證為2008年核發(fā)的新版駕駛證，共擁有33項防偽技術(shù)，其中，能簡單用肉眼識別的防偽技術(shù)已被公安部公開，普通市民學(xué)習(xí)后也能鑒別真?zhèn)巍Ｄ敲矗缲?fù)采血重責(zé)、可能隨時遭遇假駕駛證的工作人員，可否學(xué)習(xí)一點(diǎn)鑒定常識？
退一步講，如果假證防偽程度很高，實在無法鑒別，那可否求助相關(guān)專業(yè)人士或發(fā)證部門進(jìn)行鑒定呢？
4問
像蕭某這樣活躍的獻(xiàn)血者還有嗎，血液中心為何從未有過調(diào)查？
報紙上一張模糊的圖片，足以讓工作人員認(rèn)出頻繁出入采血點(diǎn)的蕭某。對這樣一個“可疑人物”，血液采集部門是否應(yīng)該進(jìn)行調(diào)查呢？為何還要給他辦證？
互助獻(xiàn)血過程極易滋生血液非法買賣，這是血液中心與衛(wèi)生部門的共識。按血液中心的調(diào)查，蕭某頻繁出入采血點(diǎn)，每月都獻(xiàn)血小板，是否存在“血頭”的重大嫌疑呢？
5問
這樣重要的憑證，能貼張照片嗎？
一張廣州獻(xiàn)血證可以報銷獻(xiàn)血者本人、配偶、子女和直系親屬的用血費(fèi)用。這樣重要的憑證，可否貼張照片？
記者發(fā)現(xiàn)，這本可讓持證者享受終身免費(fèi)用血優(yōu)惠、助外來人口積分入戶的《無償獻(xiàn)血證》上，竟然沒有貼上獻(xiàn)血者的照片。工作人員解釋，《無償獻(xiàn)血證》的樣式是全國統(tǒng)一的，并無要求貼照片。
若有人委托不法分子辦證，給與了真實身份信息，讓不法分子冒名頂替獻(xiàn)血。取得獻(xiàn)血證后，委托人憑證享受獻(xiàn)血優(yōu)惠怎么辦？工作人員坦言，“確有這種可能，但我們不是公安機(jī)關(guān)，一來難以識別獻(xiàn)血者身份，二來也不會對獻(xiàn)血者日后行蹤進(jìn)行追蹤。”
1.防偽線，在駕駛證正頁和副頁的背面，都安裝有開窗安全線。安全線是駕駛證內(nèi)置的金屬條，從外觀上根本看不出來；
2.證號，駕駛證的證號背景色，正視時為紫色，斜視時為黑色；
3.封套圖案，在駕駛證的封套上共有5個組合圖案，字符為熒光紅色，長城圖案為熒光綠色；
4.平安結(jié)，在封套上全息防偽采用了平安結(jié)圖案，平安結(jié)中間有一個大正方形，里面還內(nèi)套了一個小正方形。當(dāng)把駕駛證平放正視時，小正方形呈藍(lán)色，周圍部分呈黃色。把駕駛證換90度，再進(jìn)行觀察，就發(fā)現(xiàn)小正方形呈黃色，周圍部分呈藍(lán)色；
5.防偽圖案，防偽圖案是立交橋，立交橋上的每根匝道上還有小汽車。
此外，證芯的紙張由普通白卡紙變成專用安全紙張，有特制的安全線和紅藍(lán)綠三色熒光纖維；證芯的底紋從普通印刷變成防偽印刷，采用了隨機(jī)底紋、光變油墨和熒光印刷等技術(shù)；塑封套采用了當(dāng)前最新的雙通道變色技術(shù)和雙色熒光圖案等。同時，為了規(guī)范對駕駛證的使用和管理，公安部還開發(fā)了數(shù)字化發(fā)行和使用管理系統(tǒng)，在駕駛證證芯上增加了用于記載發(fā)放駕駛證信息的一維條碼。
目前，33項防偽技術(shù)中仍有20多項屬于機(jī)密，出于防止偽造的目的，沒有對外公開。
據(jù)介紹，目前市面上并不存在完全仿真的假駕駛證，一般偽造駕駛證只要經(jīng)過簡單識別便能分辨，高仿駕駛證需經(jīng)專業(yè)人士辨別，但也不需要動用刑偵手段。市民或機(jī)構(gòu)如對駕駛證真?zhèn)未嬉桑蓪で缶絽f(xié)助。
