今年年初，醞釀八年之久的汽車“三包”政策終于出臺，并規(guī)定10月1日起施行。新規(guī)明確規(guī)定了家用汽車產(chǎn)品的“保修期”和“三包有效期”，車主購買了問題車輛，終于有法可依。但也有業(yè)內(nèi)人士表示，汽車“三包”落地與實施或會遇到阻力，但只要廠家和經(jīng)銷商嚴(yán)格執(zhí)行，相信會給汽車市場帶來全新面貌。
包修期不低于3年或六萬公里
新規(guī)規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里。
家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)或制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)免費更換或退貨。
退換成本未明確
“經(jīng)銷商給車主換新車之后的問題車輛該如何解決是一個問題。”業(yè)內(nèi)分析，新車跑了一定的距離后發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)銷商更換之后，這臺問題車如何處理沒有明確規(guī)定。把這臺車作為新車再賣顯然是不可能，如果作為二手車出售，二手車的殘值率與新車的價值又不能相比。這其中巨大的差價，誰來承擔(dān)也未明確。另外，新車上牌時已繳納的相關(guān)稅收誰來承擔(dān)，也是一個不小的問題。
多種情況下銷售商負(fù)責(zé)更換
新規(guī)中規(guī)定，因嚴(yán)重安全性能故障進(jìn)行了2次修理，卻仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；發(fā)動機、變速器累計更換2次后，或者發(fā)動機、變速器的同一主要零件因質(zhì)量問題更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動機、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋等同一主要零件因質(zhì)量問題，累計更換2次后仍不能正常使用的；消費者更換或退貨的，銷售者應(yīng)負(fù)責(zé)。
同時，在產(chǎn)品三包期內(nèi)，因質(zhì)量問題修理時間超過35日的，或因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題修理累計超過5次的，銷售者負(fù)責(zé)更換。
消費者難以承擔(dān)鑒定成本
真對汽車三包，我們也隨機進(jìn)行采訪。車主李先生說，車廠生產(chǎn)的個別車輛存在問題在所難免。但車主肯定不希望自己恰巧成為問題車的主人。
“維權(quán)很麻煩，很費精力。”李先生說，新規(guī)出臺后，如果廠家不承認(rèn)車輛有實際的問題，經(jīng)銷商又不會承擔(dān)相關(guān)損失，那么車主要對問題車進(jìn)行鑒定時，將會有很大困難。李先生表示，一般家用轎車也就是十幾萬元，但車主針對問題車輛的某個配件，在申請鑒定中所花費的時間和金錢成本，已經(jīng)超過配件本身的價值，消費者難以承擔(dān)這樣的鑒定成本。
與此同時，4S店也會在將來處在最尷尬的位置。業(yè)內(nèi)分析，4S店本身它的權(quán)限很有限，很多事情又真的做不了廠商的主，更做不了主管機構(gòu)的主，它當(dāng)然不可能當(dāng)家了，但是它又是交易直接的實施者，消費者說誰出售誰負(fù)責(zé)呀，我車是從你這兒買的，不可能我繞過你去直接找主機廠，4S店的確夾在中間有點難受。
-政策解讀
有效期4萬公里
以往新車上市之初，為了吸引更多的消費者，廠商往往推出不同的保修期。此次(草案)中規(guī)定汽車產(chǎn)品的三包有效期包括整車三包有效期和損耗件三包有效期。整車三包有效期為兩年或者40000公里，以先到為準(zhǔn)；損耗件的三包有效期達(dá)不到整車三包有效期的，由生產(chǎn)者明示在三包憑證或者產(chǎn)品使用說明上；整車三包和損耗件三包，自銷售者開具發(fā)票之日算起。
何種情況“包修”
(草案)規(guī)定，在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費修理(包括工時費和材料費)。因質(zhì)量問題和修理、更換、退貨給消費者造成損失，銷售商、制造商、修理商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的損失。
質(zhì)量問題是指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產(chǎn)品質(zhì)量與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。
何種情況“包退”
在整車三包有效期內(nèi)，因嚴(yán)重安全性能故障累計進(jìn)行了兩次修理，安全性能故障仍未排除；或者規(guī)定的總成因產(chǎn)品質(zhì)量問題，累計更換總成兩次后，仍不能正常使用的；或者規(guī)定系統(tǒng)的同一總成或零部件因產(chǎn)品質(zhì)量問題，更換兩次后仍不能正常使用的，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費者退貨。
產(chǎn)品售出后30天之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車架開裂、制動系統(tǒng)失靈、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，或者變速器、發(fā)動機發(fā)生所規(guī)定的主要總成或零部件需維修或更換的質(zhì)量問題的，消費者可以選擇退貨、更換、修理。如果消費者選擇退貨的，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費退貨。消費者要求退貨的，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費者按發(fā)票價格退貨，消費者接受更換、退貨時應(yīng)向銷售商支付相應(yīng)的合理使用補償。
何種情況“包換”
在整車三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時間累計不得超過35日；超過35日的，或者同一質(zhì)量問題累計修理5次后，又出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費者憑三包憑證、維護(hù)和修理記錄、購車發(fā)票，由銷售商負(fù)責(zé)更換同品牌型號整車，消費者接受更換時應(yīng)向銷售商支付相應(yīng)的合理使用補償。
修理占用時間的計算自消費者送修之時起，至交車之時止。1次修理占用時間不足24小時的，以1日計。
在整車三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定換貨條件的，因銷售商無同品牌型號整車的，應(yīng)當(dāng)更換不低于原車配置的同品牌整車。無同品牌型號整車，也無不低于原車配置的同品牌整車。更換整車時，所發(fā)生的國家規(guī)定的有關(guān)稅費由銷售商承擔(dān)。
-焦點問答
解答者：河南汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長蔣貢敏
汽車三包是指什么？
汽車產(chǎn)品“三包”制度指的是家用汽車產(chǎn)品的修理、更換和退貨責(zé)任規(guī)定，實行誰銷售誰負(fù)責(zé)三包的原則。
“保修期”和“三包有效期”的區(qū)別？
保修期：保修期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以免費修理，保修期限是不低于3年、6萬公里。三包有效期：在三包有效期內(nèi)，如果符合規(guī)定的退貨條件、換貨條件，消費者可以憑三包憑證、購車發(fā)票燈辦理退貨或換貨手續(xù)，三包有效期限是不低于2年或者是行駛里程5萬公里。
汽車三包與召回的區(qū)別？
質(zhì)量問題指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產(chǎn)品質(zhì)量與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符的情況。汽車召回和“三包”都是為了解決汽車出現(xiàn)的質(zhì)量問題，但兩者在性質(zhì)、對象、范圍和解決方式上是有區(qū)別的。
