日前，保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于開展2008年整頓和規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序工作的通知》，明確中國保監(jiān)會以交強(qiáng)險為重點業(yè)務(wù)，并對2家產(chǎn)險公司統(tǒng)一組織開展全國性專項檢查工作。
據(jù)悉，這兩家公司是中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司和太平保險有限公司。
保監(jiān)會產(chǎn)險部負(fù)責(zé)檢查上述兩家公司的總公司，各保監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查上述兩家公司在當(dāng)?shù)氐姆止炯捌渌牱种C(jī)構(gòu)。
另外，今年主要任務(wù)還包括各保監(jiān)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，針對交強(qiáng)險、商業(yè)車險、意外險、大型商業(yè)保險項目和政策性農(nóng)業(yè)保險等，對重點業(yè)務(wù)、重點公司、重點地區(qū)加大現(xiàn)場檢查力度，同時對近兩年實施過檢查的公司進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查。
通知要求各保監(jiān)局在整頓和規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序工作中，應(yīng)將中國保監(jiān)會組織的全國性專項檢查、后續(xù)跟蹤檢查和日常自行安排的其它檢查工作有機(jī)地結(jié)合起來，特別是做好2007年對陽光產(chǎn)險和天安公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查等案件的后續(xù)監(jiān)管工作，保持監(jiān)管的連續(xù)性、持續(xù)性和有效性，形成并保持治理整頓的高壓態(tài)勢。
據(jù)悉，要堅持依法從嚴(yán)從重處理以及責(zé)任追究與機(jī)構(gòu)處罰并重的原則，對違法違規(guī)經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重采取“限制業(yè)務(wù)范圍”、“責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)”或者“吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證”等處罰措施，逐步實施市場退出機(jī)制；對機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人，包括經(jīng)辦人員、所在部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)輕重采取“警告”、“責(zé)令撤換”或“罰款”等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究上級公司有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要及時移交司法部門處理。
據(jù)悉，對總公司的檢查，檢查區(qū)間：以2007年的業(yè)務(wù)為主，必要時可向前追溯或向后延伸。重點險種包括交強(qiáng)險、商業(yè)車險和大型商業(yè)保險項目。
其中，交強(qiáng)險檢查重點項目非常明晰。包括：承保管理情況，重點檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行交強(qiáng)險條款費(fèi)率；應(yīng)收保費(fèi)是否真實、完整，其賬齡是否合理，核銷是否合規(guī)；理賠管理情況，重點檢查交強(qiáng)險理賠是否嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》和交強(qiáng)險條款關(guān)于理賠時效的規(guī)定，是否有拖賠、惜賠或無故拒賠的情況；交強(qiáng)險賠款的歸屬是否準(zhǔn)確，是否存在交強(qiáng)險賠款歸入商業(yè)車險或商業(yè)車險賠款歸入交強(qiáng)險的情況；是否存在已報案但長期未立案的情況；對已立案的估損是否準(zhǔn)確、合理；信息系統(tǒng)管控情況。
另外，市場比較關(guān)心的如財務(wù)核算費(fèi)用分?jǐn)偳闆r等也納入其中。重點檢查是否嚴(yán)格按照交強(qiáng)險業(yè)務(wù)單獨(dú)核算管理和費(fèi)用分?jǐn)偟脑瓌t，真實、準(zhǔn)確地核算交強(qiáng)險的經(jīng)營損益、專屬資產(chǎn)、專屬負(fù)債，特別是對專屬費(fèi)用的核算是否真實、準(zhǔn)確；資金管理情況。對單獨(dú)運(yùn)用管理的交強(qiáng)險資金，重點檢查是否在交強(qiáng)險資金賬戶和其他業(yè)務(wù)資金賬戶之間轉(zhuǎn)移利益；對未單獨(dú)運(yùn)用的交強(qiáng)險資金，重點檢查是否以實際可運(yùn)用資金量的比例將投資收益在交強(qiáng)險和其他保險業(yè)務(wù)之間進(jìn)行準(zhǔn)確分?jǐn)偅皇掷m(xù)費(fèi)支付情況。重點檢查交強(qiáng)險手續(xù)費(fèi)比例是否超過4%；費(fèi)用情況。重點檢查費(fèi)用是否真實，是否有通過虛列費(fèi)用低價(即低于交強(qiáng)險條款費(fèi)率規(guī)定的價格)承保、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付手續(xù)費(fèi)或支付保險回扣等情況。
