[21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者] ：
我想請問一下，您剛才提到奧運(yùn)有幾個轉(zhuǎn)場協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，我請您詳細(xì)介紹一下。 [06-19 11:13]
[何建中]：
奧運(yùn)賽區(qū)和賽事的交通運(yùn)輸保障，我覺得主要是有這么幾個事：一個是設(shè)置了“奧運(yùn)快速通道”，結(jié)合現(xiàn)有的“綠色通道”以及軍警等專用收費(fèi)道口，建立了奧運(yùn)快速通道，并將按規(guī)定正式啟動“奧運(yùn)快速通道”，對持有奧運(yùn)特別通行證的車輛，做到通過收費(fèi)站無障礙行駛，確保快速通行。
第二個就是奧運(yùn)火炬公路轉(zhuǎn)場順利通行。奧運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f有一個轉(zhuǎn)場的需要，火炬?zhèn)鬟f涉及的每一條具體路段要明確一名聯(lián)絡(luò)員，確保公路沿線銜接良好，溝通順暢。到目前，奧運(yùn)圣火在境內(nèi)已順利傳遞了15個省市，51個地區(qū)，火炬?zhèn)鬟f線路及公路轉(zhuǎn)場通行順利。
另外一個，奧運(yùn)賽事經(jīng)過的路段，要提供一個非常好的環(huán)境，而且要做統(tǒng)一的標(biāo)識，我覺得這幾個方面從總體上能夠確保奧運(yùn)做好。
從奧運(yùn)賽前五月份開始到奧運(yùn)會結(jié)束以后，一定要做好五月份以前標(biāo)志和轉(zhuǎn)場的銜接，這是一個。第二個確保涉及到奧運(yùn)賽事，經(jīng)過路線的收費(fèi)站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)，對工作人員的外語水平，甚至包括一些啞語水平，都在進(jìn)行專門的訓(xùn)練，這是提供服務(wù)方面要又一個高水平的要求。
再一個就是確保無障礙設(shè)施，也就是對奧運(yùn)賽事所經(jīng)過的路段，應(yīng)該有無障礙設(shè)施保障。
另外還有一些進(jìn)京的車隊(duì)，北京奧運(yùn)會志愿者通行車，交通部門從21個省份調(diào)集了810輛客運(yùn)車輛，972名駕駛?cè)藛T，目前集結(jié)的差不多了，隨時(shí)待命。這些都是圍繞奧運(yùn)的交通運(yùn)輸保障方面提供的一個優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
所以我相信通過我們交通部門的上下努力，交通奧運(yùn)保障工作，一定會對奧運(yùn)會的成功舉辦奠定一個有效的基礎(chǔ)，做出我們的貢獻(xiàn)。今天的發(fā)布會就到此結(jié)束，謝謝大家的光臨。 [06-19 11:12]
[何建中]：
第二個方面就是從監(jiān)管角度更加嚴(yán)格，更加科學(xué)，這個我覺得海事部門是首當(dāng)其沖的。那么尤其是對這樣的船是否適航，什么時(shí)段讓它進(jìn)，這個海事部門說了算。另外一個對青島的航禁區(qū)采取嚴(yán)格的管制措施，不是提出來有幾個限制嘛，在比賽期間對船舶流量、船舶航速、船舶類型、航行時(shí)間、航行區(qū)域進(jìn)行限制。比如說對引航員選擇比較好的要有好的操作技術(shù)。
還有一個就是我們的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。剛才這位記者提出萬一出現(xiàn)事故怎么辦。一個是交通本身有一個船舶應(yīng)急預(yù)案，第二個就是山東省在這個層面上也有一個預(yù)案，第三個層面就是中國海上船舶溢油應(yīng)急預(yù)案，還有一個西北太平洋地區(qū)有一個整體上的應(yīng)急計(jì)劃，那這四個層面都有一些應(yīng)急預(yù)案，所以要嚴(yán)格監(jiān)管，盡最大努力，不讓它發(fā)生事故，一旦說出現(xiàn)一些這方面的事故，在青島海域，離奧帆賽區(qū)域有一定的距離，所以會保障這個奧帆賽順利地進(jìn)行。
再一個方面，我們要比較合理的調(diào)度裝卸計(jì)劃，因?yàn)檫@個奧帆賽有時(shí)段，整個區(qū)域管制也是有時(shí)段的。港口與海事部門之間，就這一個比賽時(shí)段的作業(yè)安排，引航安排，以及對船舶的進(jìn)出都有一個比較好的計(jì)劃。 [06-19 11:01]
[何建中]：
6月5號交通運(yùn)輸部在青島奧帆賽區(qū)進(jìn)行了一個測試，大家知道青島港是一個很重要的港口，進(jìn)入到世界前十位，主要是煤、油的運(yùn)輸，可以說是我國的三大運(yùn)輸港之一，寧波、青島、大連。青島是原油運(yùn)輸?shù)闹卮蟾劭凇Ｔ趭W運(yùn)會期間青島為了更好地防止油污染事故的發(fā)生，保障奧帆賽能夠如期很好地舉行，我覺得有四個方面的措施：
第一個，實(shí)際上就是從源頭上加以控制。青島水域源頭控制我覺得有幾個地方。一個是什么天氣，什么時(shí)間允許它進(jìn)，派什么人引航，怎么去操作，這我覺得是一個重要點(diǎn)。第二個青島水域有一些裝貨基地，這也是一個源頭，這可以通過海事部門和港口部門的管理，采取嚴(yán)格的要求來進(jìn)行控制。哪一些在什么時(shí)段不允許作業(yè)，特別是水上水下施工選擇什么樣的時(shí)段來進(jìn)行，我覺得這是一個要點(diǎn)。第三個源頭就是裝卸，因?yàn)榍鄭u的區(qū)域碼頭比較集中，青島的區(qū)域碼頭的裝卸雖然比大連的碼頭稍微差一點(diǎn)，青島碼頭裝卸環(huán)境方面還是算排在前列，那么加強(qiáng)這一方面的措施，特別是對值班人員、操作人員、管理人員進(jìn)行這方面系統(tǒng)規(guī)范和強(qiáng)化，我覺得還是很重要的。所以我認(rèn)為這三大類，從運(yùn)輸角度是可做的。 [06-19 10:57]
[交通報(bào)記者]：
我有兩問題，第一個就是我們知道青島船比較多，我想知道到奧帆賽的時(shí)候，如果發(fā)生泄露污染事故的話，奧運(yùn)賽事能否正常進(jìn)行，或者說大概多長時(shí)間能夠恢復(fù)進(jìn)行。第二，奧帆賽對青島的基礎(chǔ)設(shè)施將來有哪些作用，謝謝。 [06-19 10:54]
[何建中]：
災(zāi)后重建實(shí)際上大的原則剛才我已經(jīng)回答了，到災(zāi)區(qū)有這樣一組數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)我可以跟大家說一說。地震災(zāi)區(qū)損毀公路情況是這樣，包括甘肅、陜西、貴州凡是波及到總的統(tǒng)計(jì)24條高速公路，161條國省干線，8618條農(nóng)村公路，這是從國省干線以及農(nóng)村公路損毀的路的數(shù)量。里程是這樣，里程公路歷程53289公里，橋梁6140座，隧道156，所以我們初步的估計(jì)，損毀金額大概在670億左右。那么根據(jù)這樣一個損失狀況，包括路面、橋梁、隧道、包括地質(zhì)結(jié)構(gòu)，因?yàn)槲覀兣闪藘膳藗�技術(shù)專家組到現(xiàn)場去了解，應(yīng)該說這一次地震對我們下一步的規(guī)劃也提出了一些很好的思路，對選擇什么樣的水泥路，選擇什么樣的橋形，選擇什么樣的隧道，這都有比較重要的借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
這次重災(zāi)區(qū)隧道的損毀，相對橋梁來講隧道的損毀要好得多。這樣就為災(zāi)區(qū)重建，比如山區(qū)是不是考慮，怎么去更好的合理規(guī)劃，能夠制定出一個具體的方案。根據(jù)這樣一些調(diào)查，今后一個時(shí)期繼續(xù)評估，我們在重建規(guī)劃方案的完善上，肯定會有比較好的進(jìn)展。按照我們剛才說的那個思路，南北向、東西向，連接線、干支線，哪一些區(qū)域該建什么樣的橋，哪一些區(qū)域該建一些什么樣的隧道，哪一些區(qū)域該起什么作用，都有技術(shù)支撐。 [06-19 10:49]
[何建中]：
你這個概念太大，為了保證奧運(yùn)前交通運(yùn)輸暢通不好說。因?yàn)檫@一次從部里面講，主要是部里研究決定，準(zhǔn)確的數(shù)字我說不太清楚。部里主要的費(fèi)用用在幾塊，有一塊就是尾氣整治，還有一個就是圍繞奧運(yùn)賽事的公路整治和保障工作，奧運(yùn)賽事的公路段的維護(hù)，這個數(shù)我說不清楚，主要是這幾個方面。其他的主要是在公路養(yǎng)護(hù)，轉(zhuǎn)場服務(wù)，為了確保火炬?zhèn)鬟f都要具體做這些工作。 [06-19 10:48]
[人民日報(bào)記者]：
我是人民日報(bào)的記者，災(zāi)害重建工作已經(jīng)開始了，針對災(zāi)區(qū)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和實(shí)際情況，請問交通運(yùn)輸部對災(zāi)區(qū)的公路、橋梁、河道重建工作是如何考慮的？ [06-19 10:48]
[記者]：
我想問一下，奧運(yùn)期間對于交通問題大概花多少資金，謝謝。 [06-19 10:44]
[何建中]：
第二個問題關(guān)于繞行，這個我不講太多，總體上應(yīng)該說要按照奧組委的要求，北京市政府的要求，我們交通運(yùn)輸部為了緩解北京交通壓力，在這個時(shí)段對進(jìn)京的貨車進(jìn)行繞行，重點(diǎn)是兩個區(qū)域，一個是從西北方向和東北方向進(jìn)入北京的，特別是河北和天津方向進(jìn)入到北京。那么西北方向就是說有的貨車到了河北張家口那就開始繞行，進(jìn)入國道112，國道112基本環(huán)著北京圈。東北方向到承德，進(jìn)京方向到了承德就開始繞行，到了天津以后，要繞行。
還有一個就是引導(dǎo)分流，這個主要是針對山西、內(nèi)蒙和遼寧等，實(shí)際上就是說外圍盡量減少山西、內(nèi)蒙和遼寧進(jìn)入到我們剛才說的控制分流的繞行方向，也就是說從東北方向，快進(jìn)入到承德的時(shí)候，不要再走承德的繞行線，因?yàn)檐嚨搅饲鼗蕧u，可以選擇112國道以及其他的輔助路線，不用再繞過天津，走其他的高速公路，你可以走外圍其他的公路。這項(xiàng)工作目前基本都組織完畢了，包括方向標(biāo)識，服務(wù)設(shè)施，路面的整治，特別是一些跨區(qū)域的橋梁加固，實(shí)際上外圍進(jìn)北京的相當(dāng)一部分都是重載車，所以我們加強(qiáng)對超限超載的設(shè)施，確保道路暢通。 [06-19 10:42]
[何建中]：
進(jìn)京車輛的尾氣按照北京市奧組委的要求，車輛尾氣排放必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)京車輛，根據(jù)我們的總體考慮，從三月份開始到六月份必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前來看，大概有1890多輛需要改造，另外有690多輛還需要淘汰。還有很少一部分留在北京，要改成其他的班車線路。
為了做這個工作，一個是部里面在聯(lián)動機(jī)制當(dāng)中，首先是按照時(shí)間責(zé)任的要求，每一輛進(jìn)京不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)班車，要采取落實(shí)責(zé)任制。第二個是跟北京市政府商量，最后在北京市環(huán)保部門，他們的評定下選出三家在北京的尾氣改造的廠家，進(jìn)去以后出來是不是符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)保部門說了算。第三個就是改造的經(jīng)費(fèi)，每輛客車改造基本五萬塊錢，這個數(shù)也是跟北京市三家改造廠家按照合同規(guī)定來實(shí)施。這些措施的落實(shí)，到我發(fā)布之前，應(yīng)該說絕大部分已經(jīng)完成，宣布全部進(jìn)京的客運(yùn)班車達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，這是絕對有把握的，是第一個問題關(guān)于進(jìn)京的客運(yùn)班車尾氣治理問題。 [06-19 10:38]
[北京交通臺]：
你好何司長，關(guān)于奧運(yùn)方面保障的工作，剛才您也提到這方面的工作，有關(guān)進(jìn)京車輛有什么限制，所以想了解一下這方面的工作，一個對進(jìn)京貨車的車輛尾氣有無要求，還有為了緩解交通壓力，對進(jìn)京車的繞行有那些具體的原則和措施，謝謝。 [06-19 10:35]
[何建中]：
還有一個是近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合。交通運(yùn)輸部提出來，用三年的時(shí)間恢復(fù)，在恢復(fù)重建當(dāng)中用三年的時(shí)間使它恢復(fù)到正常，用五年時(shí)間發(fā)展提高，達(dá)到南北向縱向貫通。這次地震我們深深地感受到公路成網(wǎng)有它非常大的作用。另外一個就是公路網(wǎng)，就是我們叫的迂回路，此路不通走它路，這樣才能比較快速達(dá)到搶通救災(zāi)的目的。干支成網(wǎng)，也就是說干線，比如說國道、省道跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路要成網(wǎng)，成網(wǎng)有迂回道，能連通發(fā)揮干線的作用，這是總的思路。
所以災(zāi)害重建我要跟大家說的，總的思路就是這樣，至于說具體怎么組織，還需要一段時(shí)間進(jìn)行大量的評估，還要和政府商量，還要對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接，這是一個災(zāi)后重建問題。 [06-19 10:30]
[何建中]：
好，災(zāi)后重建工作已經(jīng)提到議事日程，而且在緊張有序加快推進(jìn)，目前對受災(zāi)區(qū)，特別是重災(zāi)區(qū)的技術(shù)勘察、調(diào)查工作告一段落，交通運(yùn)輸部分兩次，組織了八個隊(duì)到現(xiàn)場對橋梁、山體結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的勘察，目前已經(jīng)有一個災(zāi)后重建的初步規(guī)劃，但這個還要報(bào)國務(wù)院批，但是我們總體思路上，可以說叫南北縱觀，東西連通，環(huán)線連接，這樣一個思路。那么按照這個思路，災(zāi)后重建，一個是中央和地方相結(jié)合，因?yàn)檫�要考慮到將來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城的建設(shè)規(guī)劃。第二個就是恢復(fù)和重建相結(jié)合，目前應(yīng)該是考慮恢復(fù)為主，盡管路面損毀比較嚴(yán)重，但是外圍結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行恢復(fù)是可行的。另外由于山區(qū)里面即便有些路基有塌陷，還是在原有基礎(chǔ)上沿著這個路基進(jìn)行重建，所以以恢復(fù)為主，以重建為輔。 [06-19 10:27]
[第一財(cái)經(jīng)報(bào)]：
謝謝何司長，我有兩個問題，第一個問題是關(guān)于災(zāi)害重建的，就是下一步的交通運(yùn)輸部的工作重點(diǎn)是什么，第二個問題是關(guān)于大部制改革，關(guān)于原定大部制改革方案是5月底出臺，是不是因?yàn)樗拇ǖ卣鹜七t這個改革？ [06-19 10:25]
[何建中]：
再一個就是剛才跟大家說的，它是山區(qū)里面，路比較窄，基本都是山地路，八米寬左右，所以說在單項(xiàng)走只能是一臺挖掘機(jī)，后來部里面提出要選擇多個作業(yè)面來搶修。另外一個映秀余震不斷，這確實(shí)在搶通當(dāng)中是一個比較大的難度，搶險(xiǎn)隊(duì)只有等公路打通以后才能進(jìn)去，要進(jìn)行沿線組織，應(yīng)該說吃盡了苦頭。因?yàn)檫@個山體一有余震就往下滑，另外隨著救災(zāi)車隊(duì)增多，要進(jìn)行雙項(xiàng)通道，這個難度就更大了。所以這個任務(wù)非常重要，也很艱巨。
面對這一難度，目前我們搶通保通工作已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展，下一步的工作任務(wù)也非常的艱巨，我們組織了全國交通部門對口支援，應(yīng)該說24小時(shí)連續(xù)作戰(zhàn)，設(shè)備也不撤，人也不走，使這項(xiàng)工作做得更好，我就回答這么多。 [06-19 10:21]
[何建中]：
首先是地震對路的損毀非常嚴(yán)重。這個嚴(yán)重程度不到現(xiàn)場感受不到，這不光是一個大量的山體滑坡的路面，關(guān)鍵是有些橋梁斷裂，這對搶通工作以及保通工作都難度很大。另一個方面這些路都在山區(qū)里，特別是汶川這一帶，過去大家坐車到九寨溝都有感受，從都江堰到映秀，到九寨溝都經(jīng)過這一條，這個地方的山體松散程度相對其他的地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)重。所以一邊是高山，一邊是閩江，可以說是高山峽谷，路面比較窄，再一個山體比較松動，另外余震又不斷，所以這個對搶修工作來講帶來比較大的困難。 [06-19 10:19]
[何建中]：
抗震救災(zāi)還是在一個關(guān)鍵時(shí)期，大家都比較關(guān)注。公路搶通工作也正在進(jìn)行當(dāng)中，到目前為止各省干道在重災(zāi)區(qū)有三塊，一塊是從映秀到汶川，主要是以映秀這一站，靠近映秀，目前還在全力以赴，同時(shí)也可能結(jié)合一些重建工作。第二階段是從汶川到唐家山，形成了多個堰塞湖，現(xiàn)在唐家山堰塞湖，6月11號已搶通。還有一段是映秀到都江堰，好幾處都是幾萬方甚至幾十萬方，這一段有一定的進(jìn)展。那么除此以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路還有六條，剩下兩個主要是在映秀到汶川這一帶，目前搶通基本上應(yīng)該說有一個比較好的現(xiàn)狀。按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求，我們采取對口支援，包括公路交通單位正在進(jìn)行緊張搶通。這一次道路搶通難度簡單的講有這么幾方面的因素： [06-19 10:13]
[中央人民廣播電臺記者]：
汶川地震發(fā)生以后，地震對公路造成的危害特別嚴(yán)重，問一下目前的工作進(jìn)展怎么樣？再一個，在公路的搶通保通工作中，交通遇到最大困難是什么？ [06-19 10:11]
[何建中]：
這六個方面有一些在奧運(yùn)會之前我們做了一些充分的準(zhǔn)備。為了做好這六個方面的工作，交通運(yùn)輸部從今年3月份開始，做出了工作部署和安排，并以文件的形式提出了明確的要求。特別是通過組建聯(lián)動機(jī)制，尤其是省級道路機(jī)制的完善，我們也制定一些配套設(shè)施，這樣使得六個方面的重點(diǎn)工作得到了有效的推進(jìn)。按照時(shí)間、責(zé)任和效果的要求，北京奧運(yùn)之前我們可以說已經(jīng)圓滿地準(zhǔn)備好，這就是今天跟大家說的信息。大家有問題可以提問，我回答大家的問題，現(xiàn)在可以開始。[06-19 10:07]
[何建中]：
第五個方面工作就是進(jìn)京的客運(yùn)班車尾氣改造工作，要按照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求。
最后一個就涉及到涉海的賽事城市，重點(diǎn)是青島，水上交通安全保障工作。 [06-19 10:06]
[何建中]：
第一個實(shí)際上是，涉及到奧運(yùn)賽事和賽時(shí)公路交通保障工作。
第二個就是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f的工作保障與服務(wù)工作。
第三個就是圍繞緩解北京的交通要道，對進(jìn)京的貨車采取繞行的交通組織，以及112國道等繞行公路的整治工作。
第四塊就是奧運(yùn)交通的應(yīng)急保障車隊(duì)組建工作。 [06-19 10:04]
[何建中]：
今天跟大家說的主要是交通運(yùn)輸部的新聞發(fā)布會，考慮到下月到新聞中心去發(fā)布新聞，我們在今天上午十點(diǎn)召開交通運(yùn)輸部的新聞發(fā)布會，這是要告訴大家的第一個信息，并且歡迎大家來參加新聞發(fā)布會。
第二個告訴大家的是，奧運(yùn)的交通運(yùn)輸保障工作到這個月底可以對外宣布基本準(zhǔn)備就緒，按照奧運(yùn)交通保障工作的要求，到月底可以全部準(zhǔn)備到位。那么后面的信息我可以給大家稍稍說一下，奧運(yùn)交通的運(yùn)輸保障工作主要有六個方面的工作： [06-19 10:02]
[交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中]：
女士們，先生們，大家好，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。今天距離北京奧運(yùn)會開幕還有50天，辦好2008年北京奧運(yùn)會是中國人民的共同心愿，是中華民族的百年期盼。 [06-19 10:01]
