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六大汽車便民新政 9月1日實(shí)施

時(shí)間:2008-03-11 14:57來源:《中國汽車報(bào)》 作者:陳曉蕓
    9月1日,公安部推出的《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》后6項(xiàng)措施正式實(shí)施(第1項(xiàng)至第10項(xiàng)已于2007年7月1日起實(shí)施)。對于有車一族和即將加入有車一族的人來說,從這天開始,買車、辦照、事故處理等將變得更加簡便。這意味著在年銷量近800萬輛、汽車消費(fèi)越來越大眾化的今天,交通主管部門開始更多地根據(jù)實(shí)際的社會變化調(diào)整管理方式。這些變化將為老百姓帶來更多的便利。

  這些“新政”都包括哪些呢?公安部門對這些措施是如何解讀的呢?

  繳納罰款:試行跨區(qū)繳費(fèi)

  以往不便之處:以往開車在異地違章收到了罰款通知,就得大動干戈找同學(xué)、找朋友繳納罰款。目前,除直轄市和部分區(qū)市外,大部分城市由于受財(cái)政體制制約,交通違法行為人違反交通法規(guī)接受處罰后,必須向接受處罰的交警大隊(duì)所在城區(qū)或縣內(nèi)的銀行繳納罰款,不能跨縣、區(qū)繳納,造成居住地較遠(yuǎn)的違章者繳納罰款不方便。

  新政措施:各省、自治區(qū)選擇1至2個地市的財(cái)政、銀行等部門,試行在地市范圍內(nèi)跨縣(區(qū))就近向銀行繳納交通違章罰款。

  反饋:經(jīng)常出差的郭先生說:“早就應(yīng)該這樣,通過銀行異地交費(fèi)就方便多了。” 在外企工作的Jason說,“我在美國開車多年,平時(shí)偶爾也會因停車不當(dāng)?shù)仍虺詡別罰單。在那里收到罰單之后,你只要將自己的個人支票按照罰單所要求的數(shù)額填上寄到處罰單位就行了,有時(shí)甚至連信封都為你準(zhǔn)備好了。國內(nèi)雖然用支票還不普遍,但是能到銀行繳款已經(jīng)簡便多了。”

  特別提示:車主應(yīng)提防以罰款名義騙錢,避免一些不法分子通過記錄一些外地車輛經(jīng)過的時(shí)間地點(diǎn),以假罰款通知的形式進(jìn)行騙錢。

  機(jī)動車牌證:4S店和二手車市場可代辦

  以往不便之處:按照舊規(guī)定,機(jī)動車上牌照大多要到車管所,因此消費(fèi)者在買車時(shí),需要在4S店、車管所之間來回奔波;而且,如果遇上新車型上市或是購車高峰期,車管所門前人擠人、排長隊(duì)是免不了的,浪費(fèi)了車主很多時(shí)間。

  新政措施:允許具備條件的汽車銷售商、二手機(jī)動車交易市場代辦機(jī)動車牌證。

  權(quán)威部門解讀:在公安部本次推出的16項(xiàng)便民利民措施中,將對具備條件的車輛交易市場,允許設(shè)置車輛牌證窗口,車主辦完車輛交易后可直接辦理牌證。

  公安部推出的便民利民措施中,對具備條件的車輛交易市場,允許設(shè)置車輛牌證窗口,車主辦完車輛交易后可直接辦理牌證。這項(xiàng)措施出臺后,深受廣大車主歡迎。一些地方如上海、寧波等還將這一措施擴(kuò)展至汽車銷售商(品牌店)、二手機(jī)動車交易市場。此次將在全國推廣。

  此間,車輛管理所要派民警定期巡查審核,監(jiān)督指導(dǎo),并設(shè)立群眾舉報(bào)、投訴電話,對于發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦牌辦證的,停止其辦牌辦證業(yè)務(wù)。汽車銷售商、二手車機(jī)動車交易市場代辦機(jī)動車牌證時(shí),負(fù)責(zé)以下工作:受理機(jī)動車登記申請,進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)錄入,初步審查車主提交的證明、憑證,整理檔案資料,代發(fā)機(jī)動車牌證。

  反饋:記者截稿時(shí)新政尚未執(zhí)行。早已聽說此項(xiàng)措施即將出臺的汽車經(jīng)銷商們對此很關(guān)注,一些接受記者采訪的4S店都表示愿意開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),一位正在選車的余先生對記者說,“這樣一來讓買車人省了不少心,不用來回跑了,真是方便。”

  特別提示:代辦機(jī)構(gòu)也是有條件限制的,消費(fèi)者要注意甄別。允許代辦機(jī)動車牌證的機(jī)動車銷售商、二手機(jī)動車交易市場的條件是:具有機(jī)動車銷售和服務(wù)資格的國產(chǎn)小型客車品牌專營店(4S店)或者具有二手車交易資格的企業(yè);具有辦理牌證的場所且不少于3名專職工作人員,專職工作人員須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn)合格、持證上崗;使用全國統(tǒng)一的機(jī)動車登記系統(tǒng)和全省統(tǒng)一的擴(kuò)充版軟件;代辦牌證的二手車交易市場應(yīng)當(dāng)與車輛管理所聯(lián)網(wǎng),并已實(shí)行先行賠付制度。

  駕駛培訓(xùn):

  學(xué)員可網(wǎng)上預(yù)約考試

  以往不便之處:凡是經(jīng)過駕照考試的人都體會過,無論是預(yù)約理論考試還是路考都是一件麻煩事。現(xiàn)在,每次預(yù)約都是駕駛培訓(xùn)學(xué)校或申請人到車輛管理所辦理,大老遠(yuǎn)的跑去還經(jīng)常約不上合適的時(shí)間。排隊(duì)等候預(yù)約考試的現(xiàn)象屢見不鮮。

  新政措施:在直轄市、省會城市、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市,試行申請人通過互聯(lián)網(wǎng)、聲訊電話或者設(shè)在車輛管理所的計(jì)算機(jī)等方式自助預(yù)約考試。

  權(quán)威部門解讀:根據(jù)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第91號),駕駛?cè)丝荚嚪譃槿齻科目,每個科目考試前都需事先預(yù)約。實(shí)行駕駛培訓(xùn)學(xué)校或申請人在車輛管理所自助終端機(jī)上或通過互聯(lián)網(wǎng)、聲訊電話等自助約定考試時(shí)間和考試地點(diǎn),可以增加考試預(yù)約方式的選擇機(jī)會,群眾足不出戶即可進(jìn)行考試預(yù)約。考慮到技術(shù)條件的制約,該措施擬先在直轄市、省會城市、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市車輛管理所試行。

  反饋:已經(jīng)學(xué)了一段車的柳先生說:“這樣一來,不用排那么長時(shí)間隊(duì)等著駕校預(yù)約考試了,而且我可以根據(jù)自己學(xué)車的進(jìn)度,自行安排來預(yù)約考試的時(shí)間。” 這項(xiàng)措施對正在學(xué)車的學(xué)員來說無疑是個大好消息。

  認(rèn)定存在疑義:可申請復(fù)核

  以往不便之處:《道路交通安全法》規(guī)定,如果對事故認(rèn)定存在疑義,可以在60日之內(nèi)申請行政復(fù)議,不可以申請復(fù)核。

  新政措施:交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認(rèn)定書》3日內(nèi),可以向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請復(fù)核。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核結(jié)束后,召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場宣布復(fù)核結(jié)果。

  權(quán)威部門解讀:《道路交通安全法》頒布施行后,取消了原來交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的規(guī)定。交通事故當(dāng)事人對公安交通管理部門作出的交通事故認(rèn)定存在疑義的,沒有規(guī)定相應(yīng)的申訴渠道。為保證依法公正處理道路交通事故,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,公安交通管理部門送達(dá)《交通事故認(rèn)定書》時(shí),要告知當(dāng)事人如果對交通事故認(rèn)定有疑義,可以在3日內(nèi)向上一級公安交通管理部門提出書面復(fù)核申請。上一級公安交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后,要及時(shí)通知事故其他當(dāng)事人。上一級公安交通管理部門自復(fù)核申請受理后30日內(nèi),對申請人提出的復(fù)核內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論。復(fù)核結(jié)論作出后5日內(nèi),要召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場宣布。復(fù)核前或復(fù)核期間,任何一方當(dāng)事人向法院提起民事訴訟并經(jīng)法院受理的,復(fù)核工作中止。經(jīng)復(fù)核后,當(dāng)事人仍對事故認(rèn)定存有異議要求再次復(fù)核的,公安交通管理部門不予受理。

  反饋:這項(xiàng)新的措施得到人的關(guān)注,“并非每起交通事故中的處理都能讓雙方覺得合理,那么如果能夠復(fù)核,當(dāng)事人的權(quán)益能得到最大的保護(hù)。”車主王先生表示。

  發(fā)生交通事故:可請律師到場

  以往不便之處:經(jīng)常開車,路上的小剮小蹭免不了。如果是復(fù)雜一些的交通事故,就會讓人比較頭疼。交通事故發(fā)生后,由于自身不懂得相關(guān)法規(guī),再加上“驚魂未定”,現(xiàn)場的處理讓很多車主覺得手足無措。

  新政措施:交通事故立案后,當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問時(shí),可以請委托的律師到場。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料。

  權(quán)威部門解讀:交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人關(guān)心的是事故認(rèn)定的公正。為此,規(guī)定交通事故立案后,公安交通管理部門對當(dāng)事人開展詢問查證時(shí),允許其委托的律師到場。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘查筆錄、檢驗(yàn)鑒定結(jié)果、當(dāng)事人及證人詢問筆錄等相關(guān)證據(jù)材料,以強(qiáng)化監(jiān)督,確保公正。

  反饋:在政府工作的李先生認(rèn)為,“由于對相關(guān)規(guī)定和法律不了解,很多人面對比較復(fù)雜的問題時(shí)無所適從。有時(shí)候遇上不太公正的情況也無法辨別,如果能請來律師就好辦多了。”在高校任教的劉女士說,“大家都不是這方面的專業(yè)人士,所以如果現(xiàn)場能有專業(yè)人士在,當(dāng)然會比較放心。”

  駕照考試:考慮國際交流需要

  以往不便之處:一般來說,在中國考駕照,路考的環(huán)節(jié)比文字考試要難得多。不過已有國外駕照的外國人不需要參加路考。他們要應(yīng)付的是在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的讓人頭痛的交規(guī)考試,內(nèi)容是從有750道題的題庫里抽出來的100道題。題目包羅萬象,90分算通過,否則就得重考。由于語言、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的原因,外國人在中國考駕照并不那么簡單,五花八門的考題經(jīng)常把語言不太通的外國人搞得“云里霧里”。

  新政措施:在直轄市、省會城市、自治區(qū)首府和計(jì)劃單列市,建立道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的多國語言考試題庫。

  反饋:據(jù)美國汽車業(yè)協(xié)會人士說,中國是世界上僅有的5個不承認(rèn)國際駕照的國家之一。因此,外國人如果想在中國開車,只能再申請一本中國的駕照。這項(xiàng)新的措施顯然得到國內(nèi)很多外企人士和留學(xué)生的普遍歡迎。( 陳曉蕓)
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