2.“十二五”期間，中央財(cái)政將安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。我們了解到，這是新中國(guó)成立以來，首次在國(guó)家層面上實(shí)施學(xué)前教育系列重大項(xiàng)目，請(qǐng)問：實(shí)施這些項(xiàng)目主要是基于什么考慮？包括哪些內(nèi)容？

　　中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，支持實(shí)施學(xué)前教育4大類7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，核心是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和“國(guó)十條”，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”的要求，堅(jiān)持公益性和普惠性，緊緊圍繞普及學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證而做出的重大決策。

　　財(cái)政支持學(xué)前教育要堅(jiān)持以下基本原則：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。二是堅(jiān)持地方為主，中央獎(jiǎng)補(bǔ)。三是堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)。四是堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新機(jī)制。要深化學(xué)前教育綜合改革，建立健全經(jīng)費(fèi)投入及使用管理機(jī)制。

　　財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展的主要內(nèi)容：一是支持中西部農(nóng)村擴(kuò)大學(xué)前教育資源。包括利用農(nóng)村閑置校舍改擴(kuò)建幼兒園、依托農(nóng)村小學(xué)富余校舍增設(shè)附屬幼兒園、在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)開展學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)等。二是鼓勵(lì)社會(huì)參與、多渠道多形式舉辦幼兒園。包括扶持城市部門、集體辦園，解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女入園，扶持普惠性民辦幼兒園等。三是實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃。四是建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。

　　3.去年，國(guó)家發(fā)改委、教育部啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，請(qǐng)問項(xiàng)目進(jìn)展和成效如何？

　　為貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，2010年發(fā)改委率先安排資金5億元，在10個(gè)省啟動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)幼兒園416所。2011年，試點(diǎn)資金增加至15億元，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到中西部25個(gè)省，規(guī)劃建設(shè)幼兒園891所。在試點(diǎn)資金安排上，重點(diǎn)向貧困落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

　　工程總體上按照“保基本、廣覆蓋、多形式”的原則組織實(shí)施。建設(shè)層次上主要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中心幼兒園，發(fā)揮其輻射指導(dǎo)作用。建設(shè)方式上以新建幼兒園為主，兼顧對(duì)現(xiàn)有幼兒園和利用中小學(xué)富余校舍改擴(kuò)建。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上按照實(shí)用適用的原則合理確定每個(gè)項(xiàng)目的辦園規(guī)模和建設(shè)體量。運(yùn)行模式上鼓勵(lì)各地以試點(diǎn)促改革，積極探索公辦幼兒園管辦分離、委托管理的運(yùn)行模式。同時(shí)注重以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)規(guī)劃、師資、收費(fèi)和管理等各項(xiàng)政策的完善。

　　當(dāng)前各地正在圍繞“十二五”學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)編制工程建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育予以更大的支持，確保如期實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)。