7月1日起大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關稅
上周五國家下發(fā)通知，從7月1日起大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關稅，其中柴油、航空煤油更將以零關稅進口。此前爭論多月的中高檔商品關稅卻依然沒見下調(diào)。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，在降與不降的選擇上，不僅是財政部和商務部“打架”，就連不同專家之間的意見也是有分歧的。
新聞觀察
降稅后奢侈品 亦難輕易降價
某全球排名前三的手表品牌國內(nèi)相關人士告訴記者，奢侈品關稅下降，并不意味著商品價格就會下降。該人士分析：“一方面，為了確保奢侈品牌的保值功能，奢侈品牌一般不輕易降價，也很忌諱談降價。另一方面，降低國內(nèi)奢侈品價格，確實會使得奢侈品境外消費回流，但是這也是有些品牌不愿意看到的。因為奢侈品牌大多來源歐洲，不愿意看到歐洲銷售受影響。”
因此，有業(yè)內(nèi)人士表示，政府部門必須出臺一些強制性措施才能降低價差。
正方：對中高檔商品降稅可拉動內(nèi)需
“商務部希望通過對中高檔商品降稅，使得奢侈品消費回歸國內(nèi)，從而拉動內(nèi)需。”廣東流通業(yè)商會執(zhí)行會長黃文杰給記者算了一筆賬：去年，中國GDP折算成美金為60484億美元，而如果將中國人在歐洲市場購買奢侈品消費近500億美元拉回來，可占到近1%的比例。因此，降低關稅，使奢侈品境外消費回流，對經(jīng)濟貢獻和消費市場貢獻非常大。
而商務部多次在公開場合也表示，與其任由這些消費外溢，倒不如降低稅率，將消費留在國內(nèi)。
“以進口為主的奢侈品消費回流，也將加大這一類產(chǎn)品的進口量，這將減少國際貿(mào)易順差，這對目前中國外貿(mào)的形勢也是相當有利的，同時，隨著奢侈品牌中國市場消費量增大，也會促進國內(nèi)上游企業(yè)生產(chǎn)加工的發(fā)展，帶動設計等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也是商務部正在努力的方向。”
反方：與其為滿足少數(shù)人需求降關稅 不如給中小企降稅
財政部財政科學研究所研究員張鵬認為，奢侈品關稅并沒有下降的必要。他指出，關稅下調(diào)將會影響財政轉移支付。此其一。
財政部的數(shù)據(jù)顯示，2010年進口貨物增值稅、消費稅和關稅增幅分別為35.7%和36.6%。稅收增收額占全年稅收增收額比重超過30%，成為支撐稅收增長的主要稅種。
其二，國家每隔兩三年就調(diào)整了一次奢侈品范圍，使得一些已經(jīng)成為百姓日常必需品的產(chǎn)品不再在奢侈品目錄之中，比如防曬霜、護膚品等日用化妝品。
第三，奢侈品只是少數(shù)人的消費需求，“奢侈品當然是要高稅收，這是保證居民收入分配公平的方法之一。”
“與其下調(diào)關稅，不如給中小企業(yè)減稅”，張鵬認為，關稅還有一個重要作用就是保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。比如奶粉，如果降低關稅，將會對我國的畜牧業(yè)、奶業(yè)產(chǎn)生打擊。
建議：調(diào)整奢侈品目錄 也可起降稅作用
黃文杰稱，“降低奢侈品關稅，要一步到位，使得奢侈品消費充分回流，這必須下調(diào)15%以上才有意義。”
但是，按照去年中國奢侈品市場107億美元的消費規(guī)模，降低15%的關稅等于減少16.05億美元的稅收。
黃文杰還表示，如果不降低關稅，要使奢侈品消費回流的另一個辦法就是對消費者帶進的奢侈品征收關稅。但這種辦法既不符合國際慣例，操作難度也很大，因為對所有入境旅客進行檢查是不可能的。
此外還有分析認為，國內(nèi)消費稅應稅范圍的調(diào)整，也可以起到間接降低奢侈品稅費成本的作用。今年一季度財政部曾表示要對目前的14種消費稅應稅范圍重新劃定，對部分化妝品等消費品不再征收消費稅。這將間接影響到進口的奢侈品稅費。作者: 何穎思、林曉麗