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多國立法打擊網絡犯罪

為了打擊網絡犯罪、保護信息安全,巴西、日本、俄羅斯等國近來相繼立法,詳細界定了網絡犯罪及其懲處辦法。這些舉措得到了廣大民眾的支持。 巴西國會參議院去年11月在審議新的《刑法大典》時,首次把互聯網犯罪列入刑事犯罪范疇。新法對入侵電腦、竊取密碼和違法封鎖網站等行為作出了詳細的說明和定罪,如非法入侵他人電腦將被判三個月至一年監禁;通過遠程控制電腦非法竊取私人信息、商業和公司機密,可能獲刑半年至兩年。 此外,巴西還在加緊審議政府提交的《互聯網管理基本法》,以對互聯網的服務質量、發展目標和基本原則作出更明確的規定。 調查報告顯示,去年網絡犯罪共使巴西損失159億雷亞爾。2011年以來黑客兩次侵入巴西總統府網站,并曾“攻陷”參議院、國防部、國家地理統計局、中央銀行等多家機構網站,名人隱私也受到侵犯。 日本也曾面臨同樣的問題。在還沒有專門法律打擊網絡犯罪行為的時候,相關犯罪嫌疑人如制作和散布電腦病毒的人被逮捕后,只能以“違反著作權法”或“損壞器物”定罪。 對此,日本參議院全體會議在2011年6月通過了刑法修正案,將制作病毒列為犯罪,該法當年7月14日正式生效。這項法律的“制作病毒罪”條款規定,對以惡意感染他人電腦為目的而制作或提供病毒的行為,處以三年以下徒刑或50萬日元以下罰款;對以惡意感染他人電腦為目的而“取得”或“存儲”病毒的行為,處以兩年以下徒刑或30萬日元以下的罰款。 俄羅斯立法加強了對兒童免受網上不良信息侵害的保護。俄羅斯議會于2012年7月通過《防止兒童接觸有害其健康和發展的信息法》修正案,并于當年11月正式生效。該法律規定,俄通信、信息技術和大眾傳媒監督局可根據舉報把提供吸毒、自殺和兒童色情信息的網站列入“黑名單”,然后委托電信運營商通知網站所有者立即刪除有關網頁。如果網站所有者拒絕執行,監管部門有權通過封鎖IP地址或過濾內容的方式阻止該網站信息傳播。 俄羅斯還在國際上積極主張由國家對互聯網實施監管。去年12月,俄羅斯代表團在迪拜舉行的國際電聯大會上提出了“網絡主權”等倡議;之前在2011年9月,俄羅斯與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和中國一起向聯合國提交了國際信息安全保護法的草案,提出應當限制在互聯網上傳播宣揚恐怖主義、分裂主義和極端主義,破壞他國經濟、政治和社會穩定的信息,并建立國際網絡管理系統。
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