舉報之殃
山西夏縣教育局長短信舉報縣長之后，半個月內(nèi)遭遇電話監(jiān)聽、刑拘、“抄家”等厄運
《新世紀(jì)》周刊 記者 羅潔琪
人生如戲。僅僅15天時間，山西運城市夏縣教育局局長吳東強，經(jīng)歷了因舉報被刑拘、被“抄家”、取保候?qū)彙⒒謴?fù)上班的過程。這一出無妄之災(zāi)，只緣于他舉報縣長的兩條短信。
這兩條短信并沒有在民間“病毒式傳播”，收信人只是八名市縣領(lǐng)導(dǎo)。吳東強認(rèn)為自己是以黨員的名義向上級領(lǐng)導(dǎo)反映違紀(jì)問題。
短信內(nèi)容是已在縣城廣為流傳的兩件事情——縣長李晉學(xué)收受糧食局職工為解決財政工資問題集資送給他的20萬元；以及在夏縣泗交宜林地為其父親建別墅。
第二個短信于10月25日發(fā)出。三天后，縣公安局以涉嫌誣告陷害，將吳東強刑事拘留，并翻箱倒柜地搜查了吳家，扣押了所有的存折、證件和現(xiàn)金。
10月29日，此事震驚運城市市委。當(dāng)日下午，吳東強被取保候?qū)彛形沙稣{(diào)查組介入。
盡管暫獲自由，但吳東強仍然陷于繼續(xù)被治罪的恐慌。11月1日，苦悶的吳東強在人民網(wǎng)的“強國論壇”發(fā)帖講述遭遇，并提到更多當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)李晉學(xué)工作作風(fēng)和廉政情況的“群眾議論”。兩三天之后，該帖子被神秘刪除。
峰回路轉(zhuǎn)。11月11日，運城市市委調(diào)查組通知吳東強，該案已撤銷，歸還被扣押的財物，恢復(fù)上班。但是，對于縣長是否濫用職權(quán)，動用警力打擊報復(fù)舉報人，則尚未有結(jié)論。
多名當(dāng)?shù)氐墓賳T表示：“舉報的代價太大，政治需要智慧。”
兩條舉報短信
夏縣，位于山西省南部，因夏朝在該地建都而得名，是司馬光的故鄉(xiāng)。當(dāng)?shù)毓賳T介紹，從2005年開始，轉(zhuǎn)業(yè)軍人出身的李晉學(xué)擔(dān)任夏縣縣委副書記和縣長。其父李桂喜曾任運城市委副書記。當(dāng)時的縣委書記蘇安樂被認(rèn)為“為政穩(wěn)重”，據(jù)當(dāng)?shù)乩细刹拷榻B，李父把李晉學(xué)安排在蘇的身邊，有意讓其學(xué)習(xí)，可謂用心良苦。
然而，五年來，李晉學(xué)的為政風(fēng)格迥異于蘇安樂。據(jù)吳東強的說法，李晉學(xué)蠻橫霸道，語言粗劣，經(jīng)常侮辱謾罵各級干部。
本刊記者在當(dāng)?shù)夭稍L時，多名官員稱，李晉學(xué)的口頭禪是“我要撤你的職，找紀(jì)委查你”；當(dāng)下屬匯報工作時，如果李晉學(xué)不滿，會把文件扔在地上，大聲斥罵，“你給我滾出去”。無論是在大會上還是在有群眾圍觀的街頭，李晉學(xué)都會用臟話辱罵下屬。
在夏縣官場，眾所周知的是，教育局局長吳東強被罵得最狠。吳今年45歲，在縣委辦公室工作過六年多，2008年12月，調(diào)任教育局局長。
據(jù)接近吳東強的人稱，吳在縣政府開完會后，在辦公室獨自抽煙，他的同事就知道他當(dāng)天又被罵了。有時候，他和任縣工商聯(lián)副主席的妻子一起參加縣里的會議。吳妻的同事常常在桌子底下踢腳，輕聲說，“你愛人又被罵了”。有時候，難以忍受了，吳東強偶爾會回家對著妻子落淚，甚至曾向領(lǐng)導(dǎo)提出過辭職。
不過，經(jīng)常挨罵并不意味著吳東強工作能力差。“敬業(yè)、認(rèn)真，思路清晰”，是多名校長及其官場同僚對其評價。擔(dān)任局長后，吳東強曾推動了民主選舉校長，調(diào)整學(xué)校布局。
但吳東強稱，盡管自己全身心撲在工作上，多項工作受到省市肯定，卻遭受縣長排斥、侮辱和不計其數(shù)的謾罵。
據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，吳東強的遭遇并非惟一，有縣委工作經(jīng)歷的人，當(dāng)局長之后，容易被縣長李晉學(xué)因人劃線。
10月22日，當(dāng)吳東強和副局長下鄉(xiāng)考察時，李晉學(xué)在電話中再次狠狠地罵了吳東強。當(dāng)日夜里回到家，吳感嘆，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部竟然仕途通達(dá)，難道上級領(lǐng)導(dǎo)不知道？干部、群眾為什么沒有人敢于大膽直言？
在那個夜晚，平常壓抑的憤懣突然爆發(fā)。吳東強拿起手機給約八名市縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了短信，反映十名糧食局職工集資20萬元，由糧食局局長交給李晉學(xué)，請求給予十職工解決財政工資待遇的事情。據(jù)和吳東強熟悉的人透露，吳東強用的是家中閑置的北京芯卡，手機是其妻子的。由于害怕被打擊報復(fù)，發(fā)完短信后，吳東強立刻扔棄了芯卡。
短信發(fā)出后，次日早晨，糧食局局長就把20萬元退還職工。該局的工作人員向本刊記者證實，糧食局局長已被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查；而職工集資20萬元由糧食局長交給李晉學(xué)一事屬實。
10月25日晚上，吳東強再次用妻子的手機及號碼發(fā)短信給三個領(lǐng)導(dǎo)，反映李晉學(xué)為其父親建造別墅的事。據(jù)本刊記者了解，該別墅確實存在，但是否違法還有待查實。
山西夏縣教育局長短信舉報縣長之后，半個月內(nèi)遭遇電話監(jiān)聽、刑拘、“抄家”等厄運
竊聽和“抄家”
第二天，不知情的吳妻仍舊使用手機。她不知道危險已經(jīng)來臨。
舉報短信總是蹊蹺地被李晉學(xué)及時掌握。10月22日晚上，李晉學(xué)就知道有人短信舉報他，于是親自安排縣公安局局長孫宏軍購買監(jiān)測手機的設(shè)備。由于設(shè)備太貴，改從別的地區(qū)借用。
從10月26日晚上開始，吳妻的通訊進(jìn)入監(jiān)測設(shè)備的“偷窺”中，她的手機何時開機、關(guān)機，都被監(jiān)控。
10月27日，李晉學(xué)確認(rèn)是吳妻的手機發(fā)出舉報短信，于是緊急要求在外開會的孫宏軍立刻趕回夏縣，對吳夫婦進(jìn)行抓捕。當(dāng)日下午，警察對吳家實施監(jiān)控，清楚地掌握了吳妻的行蹤。后來吳東強在網(wǎng)貼中披露，李晉學(xué)曾派人專程去北京查尋第一個發(fā)舉報短信的號碼，還安排人從移動公司查尋了吳妻的通話記錄。
27日天黑之后，晚上21時，吳夫婦在家看電視，突然傳來敲門聲。開門后，十余名手持警棍和監(jiān)測儀器的警察沖進(jìn)家門，將夫婦倆包圍住，責(zé)令他們交出手機和北京芯卡。隨后，吳夫婦倆被帶到縣公安局。
吳東強后來在網(wǎng)帖中透露了公安局局長孫宏軍對他說的話：“咱們都是同朝為官，李縣長交代的事情，我有我的難處，請你理解。”據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，孫宏軍的父親為現(xiàn)任運城市財政局局長，孫宏軍與李晉學(xué)關(guān)系密切。
一個半小時后，孫宏軍讓吳妻在搜查令上簽字，然后帶領(lǐng)警察在吳家搜查，扣押了所有的存款單和現(xiàn)金。
據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T分析，這一“抄家”行為用意明顯，是想找到吳東強的經(jīng)濟問題，然后以貪腐罪名將其治罪。
次日凌晨，李晉學(xué)安排召開了“三長會議”，即當(dāng)?shù)毓病z察院、法院一把手參與的會議。據(jù)后來孫宏軍對吳東強轉(zhuǎn)述，李晉學(xué)在會上要求先把他拘起來再說，理由是涉嫌誣告陷害。
突然失去自由之后，吳東強心生恐懼，于是在訊問中承認(rèn)，自己是酒后失控才發(fā)了短信，請求李晉學(xué)寬宏大量放他出去。10月28日晚，吳妻被釋放回家，吳東強卻在29日凌晨被關(guān)進(jìn)縣公安局大院后面的看守所，在8號監(jiān)房與14名嫌疑犯關(guān)押在一起。
10月29日，運城市市委書記驚聞此事，立刻派出調(diào)查組奔赴夏縣。當(dāng)日下午，吳東強被取保候?qū)彛善淦揞I(lǐng)回家。據(jù)和吳東強熟悉的人透露，吳妻再也不敢用手機。她認(rèn)為，所有能發(fā)出信號的東西都可能被監(jiān)聽，因為公安局的人說，監(jiān)聽設(shè)備是高科技的。
在過去的半個月中，吳東強70多歲的父親終日憂心忡忡。一旦見不到兒子，就以為公安局又把他抓走了。
近日，而在夏縣的官場中，“有事面談”一詞成為時髦詞匯。部分干部對手機心懷警惕，在手機通話中不愿意多說話，而是說“有事面談”，甚至面談的時候也會把手機關(guān)機。
誰泄露了舉報短信
吳東強認(rèn)為，自己是向組織反映情況，但他始料不及，所有的舉報短信很快就到達(dá)被舉報者李晉學(xué)或者與李關(guān)系密切的人手中。
10月22日晚上10點多，吳東強的第一條短信發(fā)出。次日清晨，糧食局局長就把之前送給縣長的20萬元集資款退還給職工；10月25日晚上，第二條短信發(fā)出，次日下午，吳妻的手機就被監(jiān)聽。
為了證明自己只是向組織反映情況，并沒有向社會傳播，吳東強后來在網(wǎng)帖上公布了舉報短信的發(fā)送對象，分別是運城市委書記、副書記、市人大副主任，縣政法委書記和縣人大副主任等人。
根據(jù)這個名單，夏縣部分官員通過分析人物派系，暗中揣摩，誰是泄密者？但答案至今成謎。
有些官員認(rèn)為，盡管政策和法規(guī)都規(guī)定要保護(hù)舉報人，但在現(xiàn)實中，這種保護(hù)難以落實，因為有泄密者。
縣政府辦公室主任賀學(xué)敏并不在舉報短信發(fā)送對象名單上，但是，11月11日，他對本刊記者稱，他也收到了別人給他轉(zhuǎn)發(fā)的短信，并且是在吳東強被刑拘之前。10月27日，在警察對吳夫婦進(jìn)行抓捕的時候，賀學(xué)敏也在現(xiàn)場。
賀學(xué)敏對本刊記者稱，吳東強的舉報失當(dāng)，因為干部應(yīng)該向紀(jì)委反映問題，不能向市委書記和副書記等其他人員發(fā)舉報短信。
截至本文發(fā)稿，運城市紀(jì)委的調(diào)查組人員對本刊記者稱，調(diào)查尚未結(jié)束。縣長李晉學(xué)拒絕了本刊記者的采訪要求，理由是市委正在調(diào)查，尚未有結(jié)果。公安局局長孫宏軍也婉拒了采訪，但是強調(diào)，“我們是依法辦案，不受任何人的因素干擾”。
受托請李晉學(xué)幫忙解決職工財政工資待遇的糧食局局長則被當(dāng)?shù)丶o(jì)委調(diào)查。吳東強認(rèn)為，這是李晉學(xué)想推脫收受職工集資送禮的責(zé)任。
當(dāng)?shù)囟嗝賳T稱，李晉學(xué)被舉報后，動用警力去尋找舉報人已不是第一次。以前收到舉報信，會讓警察拿著舉報信的信封，尋找同一批次的信封，甚至去復(fù)印店排查誰曾來店打印舉報信。
這一次，李晉學(xué)采取激烈的方式對待舉報者，當(dāng)?shù)毓賳T分析稱，是因為他有望被提拔為縣委書記。按照常規(guī)，其“升官”可能會在一兩個月之后。半年前，現(xiàn)任縣委書記蘇安樂被任命為運城市人大副主任。
當(dāng)?shù)匾幻刹繉Ρ究浾叻Q，縣長的權(quán)力很大了，盡管只是處級干部，卻能調(diào)動“人、財、軍(警察)”等方方面面的力量，而且缺乏有效的監(jiān)督和制約。這位官員說，同級紀(jì)委一般無權(quán)監(jiān)督本級黨政一把手，而且彼此通常比較熟絡(luò)；上級的監(jiān)督也不到位，如果無嚴(yán)重的經(jīng)濟問題，一般也不會追查，誰也不希望自己的轄區(qū)發(fā)生丑事。
據(jù)吳的朋友稱，目前，吳東強夫婦暫住父母家里，準(zhǔn)備把現(xiàn)在的住房賣掉，因為總疑心家中被安放了竊聽器。
當(dāng)?shù)毓賳T稱，吳東強的做法沒錯，但也不妥。“舉報的代價太大”，當(dāng)了“出頭鳥”，肯定會遭報復(fù)。所以，“政治需要智慧”，要學(xué)會忍辱負(fù)重。
“社會其他人員”
這次的目的地是山西夏縣。要報道的故事是，一局長向上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)匿名短信舉報縣長，讓人家的官運節(jié)外生枝，于是被打擊報復(fù)。但舉報短信是如何被外泄的？這是看點之一。
進(jìn)了縣政府，我被帶到辦公室主任面前。他斜眼瞪著我，問，“記者證呢？”
“我有工作證和單位介紹信。我通過了新聞總署的考試，但是，他們還沒給我發(fā)記者證。”
“那你有什么資格來采訪我？”
“我只想問一下局長發(fā)短信舉報縣長的問題，為什么會被刑拘？”
“我問你一個問題：黨員應(yīng)該向誰舉報？紀(jì)委。那他給社會其他人員發(fā)短信，這是什么意思？”
“我知道短信的發(fā)送名單，包括了市委書記和副書記，還有市人大主任和政法委書記等。他們怎么會是社會的其他人員呢？”
主任有些急，說，領(lǐng)導(dǎo)分管的工作不同，不管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)就是社會其他人員。“我也知道短信都發(fā)給誰，你以為我不知道？我都看到那些短信。”
我忙問，他發(fā)送的名單里面好像沒有您的名字啊？
主任很嚴(yán)肅的樣子說，“其他人轉(zhuǎn)發(fā)給我的。”
“是誰呢？”
“你趕緊出去！沒有記者證，有什么資格問我這些問題？”
我識趣地離開。在街頭晃蕩了十幾分鐘，很不服氣。于是又跑進(jìn)主任的辦公室。
“主任我有個疑問，您剛才說您收到轉(zhuǎn)發(fā)的短信。這是在局長被刑拘前還是刑拘后？”
他不耐煩地說，“刑拘前。”
“請問是哪位領(lǐng)導(dǎo)給你轉(zhuǎn)發(fā)的短信？”我問，“縣長是否安排公安局刑拘舉報人？這是否構(gòu)成打擊報復(fù)？”
他說這是公安局的事情，你不要問我這些社會其他人員。
我又疑惑，“您一個辦公室主任，怎么會是社會其他人員？”
“我回家跟兒子說話的時候，我還是主任嗎？你回去和你老公說話的時候，還是記者嗎？”他提高聲調(diào)，“你給我出去，我現(xiàn)在對你，算是客氣！”
他突然拍起桌子，高喊一聲，“趕緊出去！”